各区、县（市）经贸局（经发局、发改经济局），杭州经济技术开发区经发局，各有关企业：
　　根据市政府的有关工作要求，我委制订了《杭州市家具产业三年行动计划（2009-2011年）》，现印发给你们，请遵照实施。

二○一○年二月二十二日

杭州市家具产业三年行动计划（2009年—2011年）

　　随着人类历史进程的不断推进，家具产品正逐渐成为集实用性、技术性、艺术性和文化性于一体的生活必需品，也一定程度上反映了一个国家和地区民众生活方式及生活品质。
　　我市的家具产业经过二十多年的发展，已初步形成了以办公家具、户外家具和软体家具等制造为主，家具原辅材料、五金和木工机械等相配套的各类产品，其产业集群雏形初步显现。为进一步推动家具产业快速发展，努力将我市打造成中国家具产业重要的制造基地、研发基地和营销基地，加快结构调整，推进产业升级，特编制此行动计划。
　　一、发展现状
　　（一）具备的优势
　　1、产业基础较好。我市的家具产业从20世纪80年代初开始起步，并呈持续、快速发展，每年的销售产值增长率都保持在20％以上。2008年，全市规模以上家具企业128家，销售产值近105亿元，约占全省家具产业总产值的20%。销售产值超亿元的企业有7家，主要为顾家工艺、圣奥、汉欣、春光等企业。产业带动作用较强，与其相配套的生产企业有近100家，受其拉动的产品有家具板材、木皮、皮革、玻璃、五金和家具机械等。全行业从业人员近3万余人。
　　2、产品特色明显。目前，我市家具产品品种齐全，覆盖面广，并逐渐形成以办公家具、户外家具和软体家具等为主的特色产品，其中办公家具列全国第二大生产基地。其产品无论是设计、制作工艺和品牌建设，在国内外同类产品中均具有较高的知名度和市场占有率。产业集聚初步显现，是“浙派”家具八大区域特色产业群中发展最快、最有特色以及规模和品牌较高的重要模块之一。
　　3、商贸流通顺畅。我市城区家具产品流通市场主要有华东家具市场、杭州家私市场、和平家私广场、吉盛伟邦家具广场、第六空间家居广场和杭州红星美凯龙家居广场等，并已逐渐成为杭产家具的主要销售和展示渠道。
　　4、创新能力较强。全市家具产品中现有中国名牌产品3个，省级名牌产品7个，在国内同行业中居领先地位，整个产业中技术改造和新产品研发资金投入占总产值的2%以上，高于国内同行业的平均水平。近年来，中国圣奥、浙江荣事、浙江春光名美、浙江金鹭、浙江鹏程等企业纷纷扩大产能，兴建现代化标准厂房，引入国内外先进生产技术、高精密机械设备和现代化管理理念，有力地推动和促进了家具产业制造能力与管理水平。
　　（二）存在的劣势
　　一是原材料资源相对不足。目前我市家具产业的原材料配套能力为30%，与本省安吉县的配套能力70%和广州市的配套能力90%相比，存在较大差距。二是人才短缺。尤其是缺少高素质的设计师和管理人才。目前，产业中的技术人员约占从业人员的2.1%，低于全省同行业3.1%的平均水平。三是土地制约严重。作为传统工业，家具产业占地较大，随着家具产业的迅猛发展，企业扩大产能的愿望十分强烈，但工业用地较为紧缺，一定程度上制约了产业的发展。目前部分在杭家具企业为了扩能，纷纷外迁于周边的海宁市和德清市等地。四是受金融危机影响，家具产品的外需急剧减少，出口数量下滑较快。
　　二、指导思想
　　以科学发展观为指导，大力发展绿色家具、生态家具，全面提升家具产品的科技含量，实现专业化分工和标准化生产，推进产业集群有序发展，不断延伸产业链，努力打造“家具产业之都·生活品质之城”。
　　三、发展目标
　　1、产业集群目标。力争在2011年前，基本建立起以骨干企业为龙头，中小企业专业分工相配套及商贸流通畅达的产业链，产品本地配套能力达60%以上，销售产值年均增幅保持在20%以上，总销售产值达200亿元以上。同时，积极申报“中国办公家具生产基地”。
　　2、工业园区发展目标。以一批配套工业园区和龙头企业为支撑，力争在2011年前，建成2至3个产业规模较大、产品特色明显、带动辐射力较强的国内著名家具产业工业园区，工业园区的销售产值达150亿元，年均增长30%以上，占全市家具产业比重达到70％以上，利税占全市家具产业比重达到60％以上。
　　3、培育壮大龙头企业目标。力争在2011年前，建成2至3个产业集团，形成由产业集团带动小企业发展，专业化分工、标准化生产、社会化协作等相融合的产业集群。年销售产值10亿以上的企业3家以上，年销售产值5亿以上的企业5家以上，年销售产值1亿以上的企业10家以上。
　　4、产业布局目标。在继续推进萧山、下沙和余杭三个传统家具产业聚集地建设的基础上，建设1个与家具产业发展相匹配的专业批发市场，培育1个具有国际影响力的国际家具博览会（或展销会），鼓励和支持圣奥集团在钱江新城圣奥大厦内建设世界一流的办公家具展示中心。加强与中国美院、浙江理工大学、浙江林学院等高等院校的交流和合作，利用和发挥其人才优势和设计力量，帮助提升杭产家具产品品质和品牌影响力。
　　四、工作重点 
　　1、扶持和培育大企业和大集团。引导家具企业走新型工业化道路，重点发展主导产品和特色产品，加大家具企业规模化生产的技改投入，优先扶持销售收入超亿元企业和投资额超亿元的生产线及市场建设项目；鼓励家具企业加强新产品开发建设，大力提高企业信息化水平，提高专业化生产程度；支持企业扩大规模，走集团化发展之路，逐渐形成由大企业带动小企业发展，小企业以特色产品为主的相互协作配套和集群式发展新格局。 
　　2、积极搭建产品研发与创新设计工作平台。鼓励和支持家具企业培育一批职业设计师和设计大师，引进和聘用国际家具设计名师来杭创业，使创新创意设计成为推动杭州家具产业发展的重要手段；积极引导家具企业大力开展产品研发和原创设计，提高家具产品的科技附加值和艺术附加值；积极引导家具企业进行产品开发原创性设计、民族传统产品开发和生态环保型家具开发；主动加强与高等院校的联系和合作，为我市的家具企业提供先进的设计理念，帮助进行技术创新和新产品研发。不断延伸产业链，逐步完善配套体系。重点培育以五金件为主的家具上游企业。鼓励上游企业增加产品开发品种，扩大生产规模，增强上游家具企业配套产品的配套能力。
　　3、树立杭产家具品牌，提升产业形象。充分利用每年一届的“杭州西湖博览会家具展”，广泛组织本市企业参展。同时，吸纳周边地区的企业来杭参展，不断扩大展会规模和杭产家具影响力。鼓励本市企业围绕市场、创立品牌，争创名优产品，逐步形成“杭州家具”区域品牌和企业品牌相互协调发展，不断提升杭产家具企业和产品形象。
　　4、进一步发挥市家具商会的服务功能。充分发挥商会在产业发展、技术进步、标准制定、贸易促进、行业准入和公共服务平台等方面的作用，推动行业规范化建设。建立国际贸易摩擦应对机制，重点加强行业自律，防止无序竞争，开展业务培训，提高防范贸易摩擦意识，筹措应对贸易摩擦基金，提高应诉能力等。
　　五、保障措施
　　1、加大政策扶持。市和各区、县（市）相关发展专项资金，每年要安排一定比例和数量，用于扶持家具产业的发展。落实工业企业发展和创新的有关税收优惠政策。鼓励将盘活存量房地资源用于家具产业，对于利用空余存量房地资源兴办家具产业，不涉及重新开发且无需转让房屋产权和土地使用权的，按市政府有关政策提供便利。
　　2、开拓国内外市场。加大杭产家具的品牌宣传推广力度，帮助企业扩大市场影响力。组织企业参加国内外相关展会，降低企业参展成本，提高杭产家具的知名度。继续推进杭产家具到上海、广州、苏州等地参展。改善外贸服务，稳定出口市场份额。为企业参加国内外展会提供信息服务、政策支持和资金补助。
　　3、推进电子商务进企业。鼓励和支持企业利用电子商务开拓国内外市场。支持企业发展虚拟经营，发挥网络营销优势，实现资源共享。
　　4、发挥非政府组织作用。行业协会要以“突出服务，加强合作，搞好建设”为思路，协助政府疏通行业内外的各种关系，促进企业结构的合理调整，收集传播市场信息，举办各类产品交易活动，参与企业技术引进的分析论证和考察；沟通政府与企业之间的联系，密切同行业间的关系，汇总总结行业产销情况，对重大事情、倾向性问题以及企业的意见及时向政府主管部门反映；维护正常的市场竞争和交易秩序，保证公平交易，保护经营者和消费者的权益；研究行业发展的方向和目标，为政府制定行业发展规划、技术发展政策等进行前期研究并提供决策依据。

杭州市主要家具企业三年行动计划项目

　　1、浙江荣业家具有限公司的产业模式升级和重大原材料项目进入投资圈。
　　2、浙江春光明美家具制造有限公司在萧山经济技术开发区桥南区春潮路7号新建20000平方米标准厂房，设立民用家具研发基地。
　　3、杭州金鹭家私制造有限公司在新塘办事处新丰村新建10000平方米标准厂房，产品主要用于拓展华东地区市场。
　　4、杭州亚迪家私有限公司在本市选址新建10000平米标准厂房，生产规模在三年之内翻一番。
　　5、浙江晶瑞办公家具有限公司在余杭区良渚镇新建10000平方米标准厂房。
　　6、浙江福盛家具制造有限公司在海宁新建10000平方米标准厂房。

杭州市家具产业布局规划表
家具产品生产布局

  家具原辅材料及配套产品生产布局

 家具制造设备与配套产品生产布局

家具产业商贸流通市场布局