2024年，市经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、省委《法治浙江建设规划（2021—2025年）》、市委《法治杭州建设规划（2021—2025年）》等时间表和路线图，在市委、市政府的坚强领导和市委全面依法治市委员会的有力指导下，不断加强依法行政，稳步推进法治政府建设，各项工作取得积极成效。

一、2024年法治政府建设工作总结

2024年以来，市经信局切实履行依法行政职责，统筹打出法治建设组合拳，推动法治政府建设各项任务落实落细，为推进新型工业化提供有力的法治保障。

（一）坚持法治思想指引。充分发挥以局党组书记为组长、党组成员为副组长、各处室负责人为成员的法治政府建设领导小组作用，坚持领导干部先行学、机关党委组织学、支部同志交流学。分层次、多形式、全覆盖开展学习培训，组织局干部参加经信大讲堂，听取专家解读《公平竞争审查条例》和《中华人民共和国行政复议法》，推动习近平法治思想入脑入心，为开展依法行政工作夯实思想理论基础。

（二）完善政策法规体系。坚持立法赋能，为产业发展夯实法治保障，出台实施全国首个低速无人车立法《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》。制定支持合成生物、人工智能高质量发展等产业政策，迭代升级五大产业生态圈“5+X”产业政策体系，在“圈圈有政策”基础上，进一步加强细分领域政策供给。

（三）强化文件审查力度。全面实行重大行政决策合法性审查，健全行政规范性文件合法性审查机制。严格做好合同审查，在合同订立、合法性审查、存档管理等方面严格依法依规进行，分段逐级审核把关，做到有件必审，全年累计审查各类合同107份，未出现合同纠纷相关案件。建立法律顾问制度，充分发挥法律顾问和公职律师作用，对规范性文件与合同草案合法性进行审核，参与产业政策的法律论证，为重大行政决策提供法律服务。

（四）提升执法监管质效。全面梳理行政执法事项工作要点，聚焦源头、过程、结果等关键环节，进行综合集成、明晰责任，推进行政执法透明、规范、合法、公正，确保行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”推进有力、落地见效。依托全省“大综合一体化”执法监管数字应用平台，健全“双随机、一公开”监管机制，按时完成行政执法检查年度计划。组织相关人员参加2024年行政执法人员资格考试，持续加强行政执法人员学习培训。

（五）深化普法宣传教育。围绕经信领域“十四五”期间重点任务，主动做好普法宣传各项工作。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制，大力推进普法场景多元化、普法资源集约化、普法方式科学化、普法机制常态化。结合2024年“民法典宣传月”、“云端普法”进园入企、“12·4”国家宪法日等活动，利用亲清直播间等载体，积极推动普法宣传进市场、进企业，向市场主体和社会公众解读法律法规及产业政策，提升行业企业、社会公众的知法守法意识。

（六）瞄准企业痛点堵点。联合市司法局和市律师协会开展杭州市“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，指导各区县开展线上线下助企法律服务“七大行动”，深入调研排摸企业需求，对症下药做好精准服务，通过政策宣讲、法治体检、矛盾纠纷化解、合规辅导等形式，覆盖企业千余家次，切实帮助企业纾困解难，助力企业规范健康发展。

（七）自觉接受各方建议。坚持把办理人大建议和政协提案作为接受监督的渠道、查漏补缺的契机、服务企业的抓手，强化责任担当，落实服务意识，按时高质量办结。2024年，市经信局承办省人大建议3件，市人大建议58件，办结率、面商率、满意率均为100%；承办市政协提案72件，其中重点提案3件入选市政协提案优秀提案初选目录，办结率、面商率、满意率均为100%。

（八）规范信息公开流程。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》《杭州市政府信息公开规定》有关要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，积极开展政务公开工作。2024年，市经信局门户网站共推送各类工作信息1428条，主动公开政府信息574条，“双微”平台发布信息2128条。按时受理答复政府信息依申请公开、市人民政府办公厅政府信息公开处理征求意见单6件。

二、存在问题

在实际工作中，市经信局法治政府建设还存在一定不足，仍需找差距、补短板、强弱项。一是普法宣传有待进一步加强，普法教育形式比较单一，创新不够、联动不够。二是法制审核水平有待进一步提高，运用法治思维和法治方式推动经信工作的意识与能力仍需增强。三是行政执法质量有待进一步提升，需持续开展执法人员的法规学习和专业培训。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

市经信局主要负责人高度重视法治政府建设，严格执行中办、国办印发实施的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持将习近平法治思想贯穿工作全链条各环节，全面加强组织领导和统筹协调，形成从党政主要负责人到机关工作人员的责任闭环，切实保证法治政府建设决策部署全面严格落实到位。

（一）提高政治站位，推进法治学习教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想以及宪法、法律、党内法规、地方性法规规章纳入理论学习中心组学习内容，认真贯彻落实中央和省、市委法治建设有关会议及文件精神，推进法治理论传达学习、集中宣讲等各项工作，制定落实局党组理论学习中心组年度学法计划，全年开展专题学法5次，开展党纪专题学习29次，充分运用“学习强国”APP、浙里干部之家等学习平台，跟进学习习近平法治思想新精神、新要求，带头完成在线学法用法和考试任务，进一步夯实践行“两个维护”思想根基。

（二）履行工作职责，压实法治建设责任。发挥局党组领导核心作用，研究年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措，将法治建设纳入年度工作计划，完成法治政府考核目标任务，推动普法宣传工作，确保各项工作举措落实落地。通过民主生活会、个别谈话等形式推动局班子领导强化法治意识，经常性提醒督促内设机构和下级单位主要负责人履行法治职责。制定落实主体责任“两张清单”。强化法治风险防控体系，聚焦“人、财、物”管理薄弱环节，查摆权力运行情况，制定防控举措；加速“产业智理”重点场景应用等数字赋能，重塑优化业务流程，确保立体化有效防控。

（三）落实规章制度，提升依法行政水平。严格依法依规决策，贯彻落实经信工作相关法律法规，制定重大行政决策事项目录，健全法律顾问制度、公职律师制度，依法制定部门规范性文件，落实合法性审查和公平竞争审查制度，全年累计合法性审查8份增量文件，公平竞争审查8份增量文件、32份存量文件，7份存量文件宣布失效或废止。

四、2025年法治政府建设工作思路

2025年是“十四五”规划圆满落幕的收官之年，也是“十五五”规划举旗定向的谋划之年。市经信局将持续提高政治站位、强化使命担当，认真落实党的二十届三中全会和省、市委全会决策部署，不断把法治政府建设向纵深推进，以高水平法治护航新质生产力发展。

（一）着力提升法治宣传教育针对性实效性。将习近平法治思想作为局党组理论学习的重点内容，并邀请专家学者开展专题授课，引导局干部强化法治理念，深刻领会、学深悟透习近平法治思想的核心要义。贯彻落实《杭州市经济和信息化局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》工作要求，常态化推进宪法宣传教育，做好工信领域法律法规宣贯工作，不断提高行业管理水平。

（二）着力打造法治化营商环境。市经信局将加快产业政策出台节奏，围绕未来产业等重点领域靶向发力，丰富政策制度供给，持续完善营商环境制度体系，进一步把政策利好转化为发展效益。在政策出台过程中，严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》工作要求，不断加强政策文件合法性审查与公平竞争审查，充分发挥法律顾问作用，持续开展存量和增量文件动态管理。

（三）着力推进严格规范公正文明执法。加强重点领域执法，规范行政执法流程，会同相关部门开展联合执法活动，打好行政执法质效提升组合拳，着力实现行政执法效能最大化、对企业生产经营活动影响最小化、为民服务效益最优化。适时开展执法监督工作，构建长效监管机制，推动行政执法规范化水平持续提升。