梁应杰委员：

您在市政协十二届四次会议上提出的《关于将杭州打造成为全球有影响力的开源大模型之都的建议》（第416号）收悉。经市经信局主办，市发改委、市科技局会办，现答复如下。

您从发展开源大模型、鼓励开源贡献、加强开源商用和举办国际开源峰会等方面，提出了大力发展开源产业生态，打造“全球有影响力的开源大模型之都”的建议。我们认为，您的建议高度契合我市人工智能产业未来发展方向，见解深刻、操作性强，对人工智能产业发展路径具有重要参考价值，在后续工作中我们将认真研究、充分吸纳。

一、杭州市大模型和模型开源社区发展基本情况

近年来，杭州市以入选国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区为契机，持续推进“人工智能+”行动计划，努力打造人工智能创新发展和融合应用高地。南开大学中国现代化发展研究院发布的《中国新一代人工智能科技产业区域竞争力评价指数（2024）》显示，杭州排名全国第三，仅次于北京、上海，位居第一梯队。

今年以来，杭州在基础大模型和开源模型创新等方面吸引了国内外大量关注。一是构建了以通用大模型支撑行业专用模型的模型创新格局，涌现出阿里云“通义千问”、深度求索DeepSeek V3、R1等开源大模型，落地新华三“百业灵犀”、大华“星汉大模型”、浙大“启真”等垂直领域模型，全市通过国家网信办登记备案的大模型达31个，在政务、电信、教育、医疗、金融、科研等场景广泛赋能。二是拥有全国最大人工智能开源社区。“魔搭社区”是阿里云2022年11月推出的多模态AI模型开源社区，目前已成为国内最大的AI开源社区。自成立以来，“魔搭社区”模型和开发者数量均飞速增长，根据2025年6月30日魔搭开发者大会公布数据，社区已汇聚超 500 家贡献机构，托管的开源模型数量已超7万个，用户数量从2023年4月的100万扩展至1600 万，吸引了LlaMa（美国Meta公司大语言模型）、通义千问、DeepSeek、腾讯混元、百度文心等国内外先进开源模型入驻发布。

二、国家、省、市政策支持人工智能开源社区有关工作

8月26日，《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》发布，把开源生态培育作为“人工智能+”基础设施，提出要支持人工智能开源社区建设，促进模型、工具、数据集等汇聚开放，培育优质开源项目。支持企业、高校、科研机构等探索普惠高效的开源应用新模式。加快构建面向全球开放的开源技术体系和社区生态，发展具有国际影响力的开源项目和开发工具等。国家相关部门也在制定落实支持人工智能开源社区工作方案。6月15日，市政府印发《杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案（2025年版）》（以下简称“人工智能高地政策”），提出“建设对标国际顶尖水平的开源社区”的工作任务。

省、市领导也多次专题研究魔搭社区做大做强工作，提出“以企业为主体，省市区三级协同推进‘魔搭社区’做大做强”工作要求。对于企业提出的需支持事项，杭州市经信局、市发改委、市数据局等市级部门以及西湖区、滨江区政府积极与阿里云以及魔搭团队进行对接，市级部门和西湖区加强联动，多次与阿里巴巴、阿里云智能集团专题对接，深入研究打造“魔搭社区”开源生态。西湖区结合省、市要求制定《支持“魔搭社区”建设成为国际一流开源开放社区总体方案》，支持魔搭社区线上线下运营及吸引优质项目落地，通过培育开源项目和应用、开源进高校、智能券等方式支持“魔搭社区”开源社区建设。7月31日，西湖区政府与阿里云正式签署核心协议，共同打造全球AI开源新高地。

三、支持开源模型社区做大做强工作设想

围绕提升魔搭社区影响力，推动魔搭社区探索商业模式，加强以下几方面的工作：

（一）落实对魔搭社区的运行支持

一是迭代完善算力券支持政策。市经信局已在与阿里云团队沟通算力券拨付阿里云支持魔搭社区创新团队使用算力的方案，目前在算力成本核算以及社区发展成效展现等方面还在深入讨论，后续要继续加强沟通细化需求，加快梳理有关规则。二是支持人才认定标准试点。西湖区推进把社区贡献度作为人才认定标准的试点，市级人才部门做好指导和支持。三是支持加强对魔搭社区的高质量数据供给，市数据局对杭州企业数据集上传到魔搭社区给予政策支持。

（二）推动线上社区和线下实体园区联动

西湖区和滨江区分别在与魔搭社区沟通实体化园区联动线上社区，正在就细化空间布局、场租减免、活动组织等事项进一步进行沟通和设计，下一步要加快落实实体化园区开园，推进线下线上活动联动，项目协同，人才汇聚。

（三）整合资源提升魔搭社区影响力

一是省、市相关部门推进魔搭社区开设“人工智能+”专区，建设面向制造、医疗健康、新材料、科学计算等领域专区，落地一批垂直领域行业模型和数据集。二是支持魔搭社区举办人工智能开源开发者大会，参与人工智能开发者大赛、应用创新大赛，开展人工智能赋能重点行业专场对接活动。三是打造中国数谷与魔搭社区相互支撑机制，组织数商企业根据需求开发上线高质量预训练数据集。

下一步，我们将紧抓省市一体推进人工智能高质量发展机遇，全力构建从核心技术创新突破到行业深度融合应用的全链条支撑体系，塑造我市人工智能创新生态发展优势。

感谢您对人工智能产业培育和发展工作的关心与支持。

特此反馈。

联系人：市经信局技术创新处蔡荣

联系电话：85257140      传真：85257073

杭州市经济和信息化局（杭州市数字经济局）

2025年9月16日