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信息索引号 002489452/2022-00149 公开形式 主动公开
文件编号 成文日期 2022-06-08
发布机构 市经信局 信息分类 法治政府建设年度报告
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杭州市经济和信息化局2022年法治政府建设工作要点
来源:市经信局         发布时间:2022-06-08 16:25      浏览次数:

2022年市经信局法治政府建设的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行习近平法治思想,按照市委、市政府决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以现代产业体系建设为重点,以改革创新为动力,以企业培育和服务为抓手,为杭州市勇当数字经济开路先锋,加快建设全球先进制造业基地提供坚强法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、全面贯彻落实习近平法治思想

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想学习作为局党组理论学习、干部培训、党员学习的重要内容,切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设全过程和各方面。

(二)切实维护宪法权威。坚持开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育,在全系统牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的基本法治观念。

(三)加强宪法宣传教育。组织新入职干部开展宪法宣誓活动,增强全体职工学习宪法、尊崇宪法的法治意识。深化“宪法进企业”活动,日常走访企业过程中,主动开展宪法宣传,提升宪法宣传教育效果。

二、全面提升依法行政能力和水平

(四)持续做好行政规范性文件管理。严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》明确的工作要求,做好智能物联、集成电路、高端装备和新材料等产业政策制定工作,持续提升行政规范性文件的起草和审核水平。强化公平竞争审查,将全部涉企文件纳入公平竞争审查范围。按要求做好行政规范性文件报备和清理工作。

(五)健全重大行政决策制度。进一步健全行政决策机制,规范决策流程,提升行政决策的科学化、民主化、法制化水平,严格依照《重大行政决策暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》和本单位工作实际,制定重大行政决策事项具体标准,并以此为依据编制重大行政决策事项目录,及时向社会公布本单位重大行政决策事项目录。

(六)加强行政执法规范化建设。规范全局行政执法行为,促进严格、规范、文明执法,维护公民、法人和其他组织的合法权益。贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等行政执法“三项制度”,在省厅的指导下依照“双随机、一公开”模式做好行政执法工作,充分发挥特邀行政执法监督员作用,适时开展督查活动,构建长效监管机制。

(七)深化政务公开工作。按照我局政府信息公开基本目录,做好决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,提升政府公信力。推进政务公开数字化建设,进一步拓展政务公开深度广度。提升本单位网站政府信息公开发布的全面性和便捷性,强化政策发布解读回应,丰富政策解读形式,提升政策解读质量。

三、全面做好经信领域普法宣贯

(八)突出落实经信领域“十四五”期间重点任务。认真学习宣传《个人信息保护法》《中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》《监控化学品管理条例》《食盐专营办法》《传统工艺美术保护条例》等工业和信息化领域法律和行政法规,进一步增强产业安全意识和风险防控能力,推动产业结构优化升级,提高行业治理能力。

(九)深入学习宣传好《民法典》。开展《民法典》专题讲座,阐释好民法典的核心要义、重点问题,将《民法典》平等、法治、契约、绿色精神与践行“以人民为中心”理念、保障中小企业权益、促进市场主体创新发展、推进数据安全与个人信息保护等重点行业管理工作有机结合,进一步促进行业管理制度化、规范化、科学化。

(十)学深悟透行政法领域相关法律法规。深入学习《浙江省法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,大力宣传《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《国家赔偿法》《行政复议法实施条例》《政府信息公开条例》《信访条例》等法律法规,切实增强全系统人员学法懂法用法守法能力和水平。

四、全面加强法治保障能力建设

(十一)充分发挥法律顾问和公职律师作用。确保法律顾问在规范性文件审查、重大行政合同审查、重大行政决策审查、行政复议诉讼、政府信息公开答复等方面发挥专业作用。加强公职律师培养,推进公职律师参与重大产业政策制定,发挥公职律师在政策文件、重大合同合法性审查中的重要作用。

(十二)持续优化法治化营商环境。认真学习党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场、强化反垄断推进公平竞争政策实施等重大决策部署,在省经信厅指导下,开展涉及地方保护和市场分割行为的清理工作。积极落实公平竞争审查制度,主动清理、纠正存量政策措施,督促、检查系统内公平竞争审查制度落实情况。

索引号

002489452/2022-00149

发布机构

市经信局

文号

发布日期

2022-06-08

杭州市经济和信息化局2022年法治政府建设工作要点

发布日期: 2022-06-08 16:25

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2022年市经信局法治政府建设的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行习近平法治思想,按照市委、市政府决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以现代产业体系建设为重点,以改革创新为动力,以企业培育和服务为抓手,为杭州市勇当数字经济开路先锋,加快建设全球先进制造业基地提供坚强法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、全面贯彻落实习近平法治思想

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想学习作为局党组理论学习、干部培训、党员学习的重要内容,切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设全过程和各方面。

(二)切实维护宪法权威。坚持开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育,在全系统牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的基本法治观念。

(三)加强宪法宣传教育。组织新入职干部开展宪法宣誓活动,增强全体职工学习宪法、尊崇宪法的法治意识。深化“宪法进企业”活动,日常走访企业过程中,主动开展宪法宣传,提升宪法宣传教育效果。

二、全面提升依法行政能力和水平

(四)持续做好行政规范性文件管理。严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》明确的工作要求,做好智能物联、集成电路、高端装备和新材料等产业政策制定工作,持续提升行政规范性文件的起草和审核水平。强化公平竞争审查,将全部涉企文件纳入公平竞争审查范围。按要求做好行政规范性文件报备和清理工作。

(五)健全重大行政决策制度。进一步健全行政决策机制,规范决策流程,提升行政决策的科学化、民主化、法制化水平,严格依照《重大行政决策暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》和本单位工作实际,制定重大行政决策事项具体标准,并以此为依据编制重大行政决策事项目录,及时向社会公布本单位重大行政决策事项目录。

(六)加强行政执法规范化建设。规范全局行政执法行为,促进严格、规范、文明执法,维护公民、法人和其他组织的合法权益。贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等行政执法“三项制度”,在省厅的指导下依照“双随机、一公开”模式做好行政执法工作,充分发挥特邀行政执法监督员作用,适时开展督查活动,构建长效监管机制。

(七)深化政务公开工作。按照我局政府信息公开基本目录,做好决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,提升政府公信力。推进政务公开数字化建设,进一步拓展政务公开深度广度。提升本单位网站政府信息公开发布的全面性和便捷性,强化政策发布解读回应,丰富政策解读形式,提升政策解读质量。

三、全面做好经信领域普法宣贯

(八)突出落实经信领域“十四五”期间重点任务。认真学习宣传《个人信息保护法》《中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》《监控化学品管理条例》《食盐专营办法》《传统工艺美术保护条例》等工业和信息化领域法律和行政法规,进一步增强产业安全意识和风险防控能力,推动产业结构优化升级,提高行业治理能力。

(九)深入学习宣传好《民法典》。开展《民法典》专题讲座,阐释好民法典的核心要义、重点问题,将《民法典》平等、法治、契约、绿色精神与践行“以人民为中心”理念、保障中小企业权益、促进市场主体创新发展、推进数据安全与个人信息保护等重点行业管理工作有机结合,进一步促进行业管理制度化、规范化、科学化。

(十)学深悟透行政法领域相关法律法规。深入学习《浙江省法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,大力宣传《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《国家赔偿法》《行政复议法实施条例》《政府信息公开条例》《信访条例》等法律法规,切实增强全系统人员学法懂法用法守法能力和水平。

四、全面加强法治保障能力建设

(十一)充分发挥法律顾问和公职律师作用。确保法律顾问在规范性文件审查、重大行政合同审查、重大行政决策审查、行政复议诉讼、政府信息公开答复等方面发挥专业作用。加强公职律师培养,推进公职律师参与重大产业政策制定,发挥公职律师在政策文件、重大合同合法性审查中的重要作用。

(十二)持续优化法治化营商环境。认真学习党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场、强化反垄断推进公平竞争政策实施等重大决策部署,在省经信厅指导下,开展涉及地方保护和市场分割行为的清理工作。积极落实公平竞争审查制度,主动清理、纠正存量政策措施,督促、检查系统内公平竞争审查制度落实情况。