李柳萌委员：

您在市政协十二届二次会议上提出的《关于加强先进制造业人才招引的建议》收悉。市经信局进行了认真研究，现提出如下办理意见。

近年来，我局紧紧围绕新时代产业人才工作的部署要求，坚持“高端引领、整体开发”，推动先进制造业人才队伍结构不断完善，为工信经济高质量发展提供有力的人才支撑。

一是突出高端引才，打造人才蓄水池。一是大力招引海外人才。启动海外人才引进计划，上下联动，合力破解产业高端人才不足问题，为产业发展“筑巢引凤”。通过市、区县（市）、街道、平台上下联动，深入调研摸底全市重点企业和创新型企业海外引才现状和实际需求。根据“已在杭、有意向赴杭”类别，分类梳理、搭建海外高端人才库，涵盖集成电路、人工智能、生物医药、高端装备、新材料等重点行业的创新、青年人才共710余人。积极向工信部、省经信厅报送海外人才，全过程参与资料报送、审核答辩，督促区、县（市）实时追踪，确保人才最终落地。产业高精尖缺人才引进取得积极进展，累计入选国家级计划82人，省级计划37人，入选人员到岗率位列全省第一。2023年申报（含创业人才）598人，另有博士后专项63人。2023年正式申报人数比上年增长68.0%。二是积极引进青年人才。配合市委人才办出台中国研究生创“芯”大赛、中国研究生机器人创新设计大赛获奖选手落地杭州的人才政策，对获奖两年内与杭州集成电路企业、高端装备与智能物联企业签订全日制合同的选手，分别认定为杭州市D类、E类、F类人才。大赛期间组织杭州人才政策宣讲和重点企业推介，组织杭州企业开展现场招聘，获得广泛好评。

二是强化产业集聚，提升产业吸引力。筑巢引凤，做优做强产业链，源源不断吸引优秀人才。按照推动优质资源要素向产业集群汇聚的要求，积极推动第一批“浙江制造”省级特色产业集群核心区协同区创建，今年2月，滨江区集成电路产业集群、余杭区高端软件产业集群、钱塘区节能和新能源及零部件产业集群等5个集群入选核心区创建名单，富阳区集成电路产业集群（特色工艺制造）、临安区智能光伏产业集群5个集群入选协同区创建名单。围绕打造世界级产业集群，做强做大优势核心产业，不断释放人才“虹吸”效应。比如，钱塘区集聚了1500余家生物医药企业，医药港小镇部分园区尚未建成，就已经预订满额，实现了“请人才来”到“人才要来”的转变，2022年该区入选国家级人才计划的95%为生物医药产业。

三是抓好政策落实，打造引才好生态。配合市委人才办在重点工信企业率先创新实施授权认定高层次人才，指导市“鲲鹏”、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等168重点企业和632家纳税达到一定额度的企业，做好授权清单编制和人才申报备案工作，涉及新增B-E类人才名额6000余个，F类人才名额6050余个。有效扩大企业人才认定自主权，为企业引才留才增加砝码。近期启动了第二批授权认定工作，将年营收超过10亿元的五大产业生态圈骨干企业和高成长型企业纳入授权认定范围，新增企业606家，共授权C、D、E人才名额3562个。与公安、教育、房管、交通等部门加强数据共享与政策对接，推动人才办理落户801人、子女入学377人、购买首套住房43人、车牌竞价补贴2281人，累计补贴金额6663.22万元。优化人员配置和审核流程，及时高效审核企业经营管理类高层次人才9100余人，通过“走亲连心三服务”、电话咨询专线等渠道解答人才申报问题4700余个。

下一步，我们将继续坚持产业发展与人才引育融合，为推动杭州经济高质量发展作出积极贡献。一是继续抓实产业集聚。聚焦五大产业生态圈建设，精准谋划五大产业生态圈二级、三级、四级赛道，培育“415X”先进制造业集群，促进创新要素向五大产业生态圈领域企业集聚。二是加大海外引才力度。围绕五大产业生态圈，常态排摸有海外工作经历、具有博士学位、掌握产业领域关键核心技术的人才，积极推荐申报工信部、省级人才计划。三是抓好人才政策落实。高效审核高层次人才，联合市交通局、住保局、公安局等部门，确保企业享受F类紧缺实用人才政策落到实处，为企业留才引才增强底气。

最后，衷心感谢您对杭州市经信局工作的关心和支持！

联系人：组织人事处谢金荣，电话：85257033。

杭州市经济和信息化局

2023年6月9日