徐丙顺代表：

您好！感谢您长期以来对我市时尚产业发展工作的关心。您在杭州市十四届人大三次会议中提出的《关于强化杭州时尚产业发展，支持临平时尚产业链建设和时尚人才认定的建议》已收悉。我市时尚产业拥有着厚实的产业基础和深厚的文化底蕴，临平区作为杭州时尚产业发展优势区域，目前时尚产业工业企业众多，区内拥有艺尚小镇、中国服装科创研究院、浙江理工大学时尚学院、“时尚E家”、浙江服装产业创新服务综合体等高能级创新载体和服务平台，聚焦时尚产业，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成了产业链上下游融合的数字化生态体系。随着传统服装企业转型升级，对时尚人才的需求也与日俱增，据统计，目前临平区缺口达1万余人。

提案中关于“从杭州市层面关注时尚产业高质量发展，支持临平时尚产业链建设，从整体产业规划、时尚行业数字化转型和公共服务平台建设方面给予政策支持，大力加快推进时尚行业人才技能等级认定”等建议，市经信局高度重视，并会同市委组织部、市人力社保局及临平区政府对建议内容进行了认真研究和讨论，现就产业建设和人才引培已开展工作答复如下：

一、政策引导 助推时尚产业升级

目前，杭州市积极支持各领域制造业企业、数字工程服务商开展转型工作，鼓励平台化方式推进制造业和数字工程服务产业高质量发展，协同助推时尚企业开展阶梯式转型升级。

一是支持时尚产业共享化制造。杭州市委市政府于2021年印发的《关于加快建设“未来工厂”的若干意见》深化数字经济与制造业融合创新，培育市级“未来工厂”体系，除对“链主工厂”、“智能工厂”和“数字化车间”的认定及补助外，对经认定的国家级、省级工业互联网平台分别给与300万元、200万元一次性补助，鼓励创新发展工业互联网，加强分散、闲置生产资源的整合集聚、弹性匹配和动态共享。

二是鼓励时尚产业服务化延伸。我市通过对标“重要窗口”定位要求，构建时尚产业融合发展新模式、新业态和新机制，助推时尚产业全链路发展。市人民政府办公厅于2022年印发《杭州市推进软件和信息技术服务业高质量发展的若干政策》首次提出针对在杭数字工程服务商的奖补政策。拟自2023年起，通过鼓励以软件开发、系统集成、应用服务和其他相应技术服务为主营业务的企业做大做强，发布数字工程服务商数字化服务指数，对评选的优质数字工程服务商给予最高200万元/家的奖补，推进产业向高端化、集成化、生态化迭代发展。

三是引导时尚产业矩阵式宣传。近年来，我市通过支持举办中国服装科技大会、中全宇宙美创会联合订货会等高能级产业会议和时尚产业活动，不断提高我市时尚产业知晓率和影响力。此外，通过构建“传统媒体+新兴媒体”的传播矩阵，打造时尚产业高效多维、深度融合的宣传形式。自2023年起，市经信局开展经典与时尚产业媒体专题宣传项目，策划并指导开设“时尚起杭”专题栏目，于杭州电视台综合频道黄金时段播出，并同步开展传统媒体和移动互联网新媒体融合式传播，专题栏目中，对杭州市时尚产业人才培养和数字化创新发展做了重点报道，不断加强对我市时尚产业、时尚企业和时尚人才的宣传力度，提升杭州时尚产业的关注度和美誉度。

二、措施激励 强化时尚人才引培

近年来，杭州市政府积极推进服装相关产业技能类人才培训评价工作，致力打造人才高地。

一是按要求落实人才认定。根据《浙江省正高级工艺美术师和高级工艺美术师职务任职资格评价条件（试行）》（浙经信消费〔2022〕12号）和《关于印发<浙江省工业设计职业资格制度试点工作暂行办法><浙江省工业设计职业资格考试实施办法>和<浙江省高级工业设计师职业资格评价条件（试行）>的通知》（浙经信服务〔2020〕153号），服装行业类工程师可参加省工业设计考试取得。根据我市中级职称评审规定，数智化转型工程师可通过参加我市制造业工程技术人员工程师资格评审委员会评审取得。2022年，以“规模以上主要经营管理人才”认定的时尚产业人才27人，授权杭州麦腾服饰有限公司、杭州意丰歌服饰有限公司等6家服装市场企业认定F类紧缺实用人才名额60个（其中4家属临平区），认定后人才可享受购买首套住房、子女入学、车牌指标、人才落户、人才专项租赁住房、购买共有产权房等政策，为时尚产业企业引才留才增加砝码。

二是开展专项职业能力考核。目前我市已开展涉及服装相关专项职业能力考核项目有服装制版师、服装样衣制作、缝纫工等，为人才培养提供支持。同时，市人力社保局积极配合省人力社保厅开发服装技能类新职业工种的职业标准和评价规范，将形象设计师、色彩搭配师等服装类新兴职业作为规划待建项目列入省级技能人才评价题库开发计划，助力时尚产业注入创意新活力。其中临平区与中国服装科创研究院试点开展“时尚工程师”认定工作，依托中国服装协会，开展“培训—考试—评测—认证—备案”全链条认证机制，为推动区域时尚产业可持续发展提供人才支撑。

三是加强人才培训评价供给。支持符合条件的企业申请成为职业技能等级认定试点机构，对本企业员工开展职业技能等级认定，并核发职业技能等级证书。支持开展服装行业相关职业技能竞赛工作，推动行业人才发展，同时鼓励更多符合条件的企业申报成为职业技能等级认定社会培训评价组织，向社会提供技能等级认定服务。目前，我市已支持临平未来智造工程师协同创新中心加快建设省特色产业工程师协同创新中心，该中心目前已集聚1.1万余名高水平工程师，以高水平工程师集聚推动产业蝶变，这其中包含了大量复合型数字化时尚人才，将有力推动临平服装行业大数据、物联网等技术的快速应用和数智化转型升级。

下一步，我们将结合您的建议和相关政策方案，按照产业与人才融合发展的要求，继续做好时尚产业人才引培工作，促进时尚产业高质量发展，从产业整体规划、时尚人才引陪等方面进一步完善杭州市现代时尚产业建设。

一是统筹引领，协同产业发展。我们将继续抢抓数字经济发展机遇，通过支持设计与研发、生产与管理、营销与品牌、仓储与服务全路链数字化提升，通过鼓励先进适用技术的运用，引导时尚企业生产向高端化、智能化发展，管理向精细化、数字化提升，为时尚产业高质量发展赋能增效。同时，扎实推进集生产智造、设计研发、综合服务等功能于一体的产业平台建设，支持中国服装科创研究院、化纤产业大脑等产业服务综合体和工业互联网平台做强平台优势，以数据为支撑优化时尚产业资源共享。临平区将建立时尚服装产业工作专班，协调推进产业集群政策修订、重大平台建设、高端人才引进、科学绩效评价等任务目标，通过强化财政支持，完善产业空间保障，打造要素资源集聚、上下游协同的时尚产业生态。

二是强化措施，创新人才引培。我们将继续聚焦时尚产业发展之需，加大优秀引培力度，做到精准引才、科学育才，加快形成我市时尚产业人才资源的竞争优势。通过校企合作、活动交流、专业培训、人才认定等方式，不断满足时尚产业发展对技能人才提升素质的需求。继续支持临平加快建设省特色产业工程师协同创新中心，鼓励中服科创研究院等加快“时尚工程师”认定试点工作的开展，不断完善人才标准及评定方式，激活时尚人才创新“内动力”，把杭州打造成为时尚流行策划地、时尚文化交汇地、时尚品牌集聚地和时尚活动荟萃地，助力杭州建设具有全球影响力的创新创意之都。

以上情况反馈给您，再次感谢您对时尚产业发展和时尚人才认定工作的关心，希望您能一如既往地支持我市时尚产业高质量发展。

特此反馈。

联系人：消费品产业处黄元，电话：85257108。

杭州市经济和信息化局

2023年6月1日